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前不久,江苏省宜兴市西渚镇白塔村李家路拓宽时,村民刘林山门前一棵2米多高的多年生南天竹,需要移地,主人实在有点舍不得。全国人大代表、白塔村党总支书记欧阳华得知后,立即上门与主人沟通,殊不知这位村民不仅没有提出赔偿要求,反而还将这棵南天竹送给了村里。
近年来,正是由于欧阳华大力弘扬和践行新时代“枫桥经验”,始终坚持以“五治融合”为方向,创新矛盾纠纷多元化解机制,不断提升网格化社会治理精细化水平,处处以身作则,注重发挥代表职能作用,带动了全村生态、农业、文化、旅游四大产业的发展。
欧阳华与村民交谈(白塔村供图)
为增强矛盾纠纷排查化解核心实力,欧阳华始终把建好队伍放在突出位置。一贯坚持“用智慧谋事、用激情创业、用全心做事、用富民为本、用理法作为、用口碑安心”的工作理念,把“欧阳华工作室”和“人大代表联络站”打造成党建精神“宣传站”、矛盾化解“调解站”、乡村振兴“加油站”。还牵头组织辖区内的市、镇人大代表召开研讨会,坚持执行代表联系选民制度,带动村“两委”班子成员和辖区内的市、镇人大代表始终保持坚定的理想信念、积极的工作心态、负责的工作态度,做好各项服务工作。
近年来,为深化落实“大数据+网络化+铁脚板”治理,欧阳华不断创新完善“小微精”网格化管理模式,全村划分为3个一级“小”网格、19个二级“微”网格、101个三级“精”网格,构建了“金字塔型”网格化基层治理体系,将基层治理与网络信息技术深度融合,强化网格员能力提升,让收集民意的速度更快,排查隐患更细致,矛盾调解更高效,关键是让群众的满意度更高。他经常通过上门走访听民意、面对面交流沟通等形式,增进友谊和情感,帮助群众解决生活困难、调解邻里矛盾。
欧阳华认为,及时解决好乡村振兴工作遇到的困难和问题,需要激活矛盾纠纷排查化解内生动力。为此,他主动丰富民主协商载体和内容,结合乡村旅游产业发展实际,将产业项目自主经营、环境治理村民表决、邻里矛盾自我化解等方面纳入民主协商内容,对农房改造、宅基地翻建、项目土地征用、租赁等涉及村民切身利益的事项,由村委牵头,以“网格恳谈会”、村民议事会和理事会为载体,尊重农民主体地位和首创精神,广泛集中民智、解决治理难题,凝聚起矛盾排查化解强大合力。同时,不断完善监督反馈渠道,拓宽“随手拍”、网格群、热线电话等问题交办、监督举报渠道,村民平时自查、网格员每日巡查、村内定期检查,将矛盾排查工作落到实处。同时,通过人居环境长效管理、“散乱污”整治、“送法下乡”、抖音带货等方式,切实解决生态环境、生产安全、农村土地、农产品销售等群众“急难愁盼”问题。
欧阳华还十分注重外联合作,凝聚矛盾纠纷排查化解多元合力。依托村级社会矛盾纠纷调处服务室、“有事好商量”协商议事室等平台载体,有序引导群众参与社会治理,实现群众自我管理、自我教育、自我服务。同时,联合宜兴法院共同建立“欧阳华调解工作室”,不管是邻里关系的小矛盾,还是和外地游客的消费纠纷,都可以在白塔村的矛盾调解“一站式”平台上得到有效处置。
为不断提升全民法治意识和法治素养,欧阳华积极引入新兴力量,鼓励社会力量下沉基层。2022年白塔村与衡立律所开展“家庭律师”集体签约,落实法官、检察官、警官、律师“三官一律”进网格机制,实现“公益律师项目”全面覆盖。同时,以开展校地合作为契机,加强与南京农业大学、江南大学、扬州大学等高校对接,邀请“网红教授”、骨干教师走出校门,走到田间地头,和老百姓面对面,把老百姓想听但是听不到、听不透的问题讲清楚,增强基层群众对政府方针政策的支持和赞同。
近两年来,正因为欧阳华凝铸了“三把力”,拧成了乡村矛调“一股劲”,才有效协调解决群众急盼愁难问题60余项,各类矛盾纠纷问题80余起。(万正初 姚志成)
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